近日,上海市卫生健康委、市中医药局印发的《进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划(2025—2027年)》提出,加快建设国家中医药综合改革示范区,高质量建设中医药传承创新发展6个体系。
就建设高水平的中医药服务体系,《行动计划》提出,到2027年,制定不少于5个国家级中医、中西医结合临床指南,形成一系列中医医院、中西医结合医院高质量发展创新示范;努力实现每个区级中医类医院建设至少2个中医特色专科和1个适宜技术推广中心;全部社区卫生服务中心规范设置中医馆,能够提供60种以上中医基本病种的诊疗,开展不少于6类20项以上的中医医疗技术;深化“区域﹢专科”中医医联体建设,市级医院在区域中医医联体内建设专科专病联合门诊不少于200个,推广不少于6个中医优势病种诊疗规范;区属中医医院在区域范围内推广不少于3个优势病种诊疗规范。
就建设高品质的中医内涵发展体系,《行动计划》要求,打造逐级带动、层层辐射、纵向集合、横向成群的中医优势专科集群,构建重大慢性病中医药“防治康”全程健康服务和评价体系。到2027年,建设不少于30个市级中医临床优势专科,遴选支持不少于50个中医优势病种;制定实施不少于4个重大慢性病中医药全程健康服务规范和管理模式,构建覆盖全市的重大慢性病中医药干预网;建设不少于8个重大疑难疾病中西医协作诊疗中心,形成不少于20个具有全国影响力的中西医结合诊疗方案。
就建设高标准的中医药传承创新平台体系,《行动计划》指出,探索高水平医院有组织科研新机制和高质效中医药科研产出转化机制。到2027年,争取获得由上海主导转化的中药新药1项或者中药新药临床试验批件不少于3项、二类医疗器械注册证1~2种。
就建设高效能的中医药标准化体系,《行动计划》提出,打造中医药国际标准综合服务平台,建立中医药标准运用及采信制度。到2027年,新纳入国际标准制定程序的中医药标准不少于30项。
就建设高层次的中医药学科和特色人才培养体系,《行动计划》明确,建设一批市级中医药交叉学科和多学科交叉创新团队;通过优化项目遴选机制、“揭榜挂帅”等立项机制,培养造就一批高水平中医临床人才和中医药多学科交叉创新人才。到2027年,新增国家级中医药人才不少于30名。
就建设高质量的中医药产业发展促进体系,《行动计划》要求,推动企业建设中药材规范化种植基地,提升中药饮片生产管理水平;健全中药全产业链标准体系建设,研究制定中药全流程追溯应用场景标准。到2027年,溯源饮片品种达到200个以上,医疗机构达到200家以上。(记者 潘明华)