山西省始终坚守传承创新发展中医药事业的初心，将基层中医药工作作为提升全民健康水平的重要抓手，全力推动，积极探索，取得了一系列显著成效。
政策领航，筑牢发展根基
山西省委、省政府高瞻远瞩，把基层中医药工作纳入全省卫生健康事业核心战略布局。2020年《关于建设中医药强省的实施方案》落地，高规格、多部门协同统筹推进中医药振兴。在“十四五”期间，多部门联合推出建设中医药强省的七大工程，涵盖政策、人才、服务体系、文化等关键领域，为基层中医药绘就清晰蓝图。
创建全国基层中医药工作示范县成为有力抓手，省级财政立项补助，激发各地创建热情。精准定位重点与难点，多方协作、资源整合，形成了省、县、乡联动格局，为基层中医药筑牢根基、提供动力。当前，全省创建1个全国示范市、37个示范县以及80多个省级先进单位，“十四五”朝着1~2个示范市、40个示范县目标迈进。
资金投入上，除力争中央转移支付外，省级每年专项安排7000万至1亿元用于中医药强省建设，半数精准投往基层。如基层中医馆建设项目，靠省级补贴提前一年实现全省1300余个乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖。
人才赋能，锻造中坚力量
发展师承教育壮大队伍，2021年起布局县级中医师承教育基地，开启高年资中医师带徒项目，选拔中医爱好者尤其是非医人员，传承中医技艺，遏制人才外流。省级大力推广师承教育项目，设基层传承工作室，鼓励市县开展名中医表彰，符合条件可申报省级基层名中医传承工作室并获经费支持，现已实现县级中医院基层传承工作室项目全覆盖。
近两年，“百名医师传帮带，千乡（镇）万村兴中医”培训活动为基层人才培养添活力。山西省中医院选派190名师资与2518名基层骨干结对帮扶，覆盖乡村医生近2万人，通过特色技术培训与实践传承，基层医务人员借此提升业务能力，一支技术精湛、留得住用得上的人才梯队逐步成型，为基层中医药优化提供智力支撑。
服务创新，彰显特色魅力
山西聚焦提升基层中医药服务内涵品质，以特色专科与创新服务破局，满足群众健康需求。
专科建设精研深耕，“十二五”启动省级重点专科创建，截至2022年底县级中医院省级重点专科达120个，2023年推进省级优势专科建设计划，扶持50个县级专科。依各地疾病、文化、资源特色精准定位，申请专项资金更新设备、培育人才，开展“千方百剂”研发中药制剂，推进康复科建设，实现二级及以上中医院康复科全覆盖。
聚力打造灸疗典范，开展灸疗服务能力提升项目，助力93个县级中医院灸疗科建设。办培训班、研讨会培养人才，让灸疗技艺焕发光彩，群众受益良多。如五寨县中医院引入智能艾灸仪、传承特色灸法、探索创新应用，提升服务效果。
文化润心，厚植群众根基
中医药文化是中医药事业发展的灵魂与源泉。山西省始终致力于深度探寻其丰富内涵，并借助多元形式全力推动中医药文化在基层的广泛播撒与深度扎根。
深耕“娃娃”路线，启迪中医药文化新苗。2022~2024年，省卫生健康委与教育厅携手在66个县大力开展中医药进校园活动，办知识讲座、邀专家拆解知识奥秘，组兴趣小组让学生体验中药炮制，参观博物馆领略文化底蕴，在青少年心中播撒中医药文化种子。
拓宽“群众”路线，提升中医药文化素养。依“十四五”规划在县域打造中医药文化宣教基地，建600个以上知识角，分布于社区、乡镇卫生院、学校等地。用精美展板、手册、实物展品呈现中医药知识，促进中医药文化在基层社会的广泛普及与深度弘扬。
山西省在基层中医药工作方面虽已取得阶段性成果，但也清醒地认识到，仍面临着诸多挑战与不足。未来，山西将继续砥砺前行，勇于创新，加强与兄弟省份的交流合作，共同为基层中医药事业的繁荣昌盛而努力奋斗，为实现全民健康的伟大目标贡献山西力量。 （山西省中医药管理局供稿）
