近年来，甘肃省深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》《甘肃省中医药振兴发展重大工程实施方案》精神，紧紧围绕发挥中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的作用，坚持高位联动、多措并举加强省级区域中医（专科）医疗中心、康复中心、治未病中心和特色优势专科（以下简称“三中心一专科”）建设，有力促进中医专科服务能力提升，不断推动优质中医资源扩容提质。
一是强化顶层设计，突出高位推动。印发《甘肃省中医药振兴发展重大工程实施方案》，对优化中医机构服务模式、推动优质中医资源扩容和均衡布局、树立中医专科品牌意识、强化专科专病建设等进行总体部署，重点实施中医治未病健康工程、中医药康复服务能力提升工程、中医优势专科建设工程，加强省级层面科学谋划，在全国率先提出建设“三中心一专科”,多次召开会议专题研究，高位推动优质中医资源扩容提质。
二是细化建设标准，规范建设内容。认真贯彻落实省委省政府决策部署，组织专家多次研究讨论、调研论证，印发《甘肃省区域中医（专科）医疗中心建设标准（2021版）》《甘肃省中医康复中心建设标准（2021版）》《甘肃省中医治未病中心建设标准（2021版）》《甘肃省中医特色优势专科建设标准（2021版）》,规范“三中心一专科”建设的基本条件、人才队伍、服务能力、创新引领、科研教学、组织管理，围绕治未病、心脑血管、肿瘤、骨伤、妇科、儿科、康复等优势专业、优势病种，改善业务用房条件，优化功能布局，强化设施设备配置，加强中医综合治疗区（室）、治未病和康复服务区建设，提供融预防、治疗、康复于一体、全链条的中医药服务，提升中医诊疗能力和临床疗效，努力将“三中心一专科”打造成为基础设施健全、医疗技术领先、中医特色突出、专科优势明显、创新能力较强、能够带动医院发展的“龙头”科室。目前，2家省级中医医院牵头组建13个专科（技术）联盟，市县级中医类医院牵头组建21个本地区专科（技术）联盟，专科联盟牵头单位委派中级及以上职称、有丰富临床和管理经验的医师40多人次，担任基层联盟单位科室主任，组建优质医护团队，开展携手共发展服务基层系列活动100多场，面向基层医疗机构举办培训班50余期，培训基层医疗机构业务骨干2000余名。
三是优化功能布局，增强辐射带动。按照“突出特色、择优选拔”工作思路，根据疾病发病率和地区、人群分布、医院发展前景、科室特色，依托医疗水平高、区域影响力大、发展积极性高的中医医院，围绕中医药在治未病、医疗、康复中的特色优势，在省级中医医疗机构、河西片区、陇中片区、陇东南片区、民族地区遴选建设省级区域中医（专科）医疗中心15个、中医康复中心6个、中医治未病中心6个、中医特色优势专科100个，不断优化区域均衡布局，重点加强业务用房建设、医学装备购置、信息化和科研平台建设，建立远程医疗和教学平台，使其具备区域中心所要求的技术水平、人才储备、临床教学和科研能力，切实发挥区域中医服务体系“排头兵”作用，扩大优质中医资源辐射覆盖范围，缩小区域、城乡差距，推动普通危急重症、疑难病症和常见病、多发病基本在区域内得到解决。通过近三年的努力，省级区域中医（专科）医疗中心、中医康复中心、中医特色优势专科体现中医药特色优势的平均门诊中药处方占比达74.3%，门诊中药饮片处方占比达38.4%,出院患者应用中药饮片人次占比达76.8%。平均门诊、住院中医综合治疗率达90.3%，平均配备中医类别执业医师占比76.8%,平均推广使用中医药适宜技术近30项，很好满足了群众就近享有高水平中医药服务的需求。
四是深化人才培养，提升科研能力。坚持把中医药人才队伍建设放在首要位置，组织开展中医经典之伤寒论知识大赛、中药调剂职业技能竞赛，307人通过2023年度中医医术确有专长医师考核，每千人卫生医疗机构中医类别执业（助理）医师数0.78人，居全国前列。完成4家规范化中医类住院医师和3家标准化中医类助理全科医生培训基地建设，招收595人，获批国家级中医药继续教育项目19项，评选省级中医药继续教育项目149项，积极通过院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接、师承教育贯穿始终的人才培养体系，推动中医药人才结构布局逐步优化，基层人才供给持续扩大。获评国医大师2名，全国名中医6名，省级名中医299名，岐黄学者和青年岐黄学者5名，建设国家级、省级名中医传承工作室95个，学术团队中培养全国中医临床特色技术传承骨干人才、全国西学中骨干人才、全国中医药创新骨干人才等骨干人才34名，基本形成了结构合理、层次分明、均衡发展的专科发展人才队伍体系。建成省级中西医结合肿瘤临床医学中心1个，完成国家自然科学基金科研项目、省级科研课题、地市级科研课题40余项,发表论文60余篇。新开发院内中药制剂2个并获药监部门备案，其中1个院内中药制剂获得国家药监局药物临床试验批准，6种康复和肿瘤医疗护理器具获国家实用新型发明专利，着力促进“处方”向“制剂”转化、“制剂”向“新药”转化，不断打造陇药优势品种。
作者：马国良，甘肃省中医药管理局
