“促进中医药振兴发展”被写入今年的政府工作报告,且被纳入到“提高基本医疗服务水平”中,充分显示了中医药的重要性。
“随着近年来国内中医学教育模式及医疗体制发生的巨大变革,中医药的一些传统内容的传承与发展面临着极大的影响和冲击。”5月22日,全国政协委员、上海市针灸经络研究所所长吴焕淦表示。
吴焕淦说,由于《专利法》规定疾病诊断和治疗方法不属于专利的保护范畴,而《著作权法》《商标法》等法律均无法对中医药知识形成有效保护;因此一些传承群体较小的中医药非物质文化遗产只能以“祖传秘方”的形式进行商业秘密保护,这在面临传承人老龄化等问题的情况下,传承前景堪忧。“此外,中医药传承人的培养力度需加大、中医药非物质文化遗产项目覆盖面也应更广。”
吴焕淦说,尽管中医药在治疗新冠肺炎上的效果显著,但中医药在传承、推广和普及层面仍然力度不够,其创新与发展则需要更多的资金、制度的支持。
为解决上述问题,吴焕淦建议,应加大经费投入,针对已经确立的中医药非物质文化遗产,建议建立传承人培养专项资金,用于非物质文化遗产人才培养。
保障中医药传承也需要制度作指引。“构建中医药非物质文化遗产保护制度体系,确保传承的可持续性。”吴焕淦表示,这就要建立中医药非物质文化遗产知识产权保护专门制度,比如通过非遗项目的诊疗医案,应用文献整理、分析挖掘等方法,总结其学术思想、临证经验、典型医案的共性规律,进行保护与挖掘。”
除此之外,中医标准化的建设也需加码推进。对此,吴焕淦建议,要充分发挥政府部门的主导作用,完善学会、专家、属地管理、基地参与的管理运行体系;成立中医药标准化专家委员会与协调委员会,针对性开展中医、中药、针灸标准化的技术咨询、协调工作。