日前,记者从中医药法实施五周年座谈会上获悉,中医药法颁布实施后,国家中医药管理局认真做好中医药法实施各项工作,推动中医药法实施取得成效,不断推动新时代新阶段中医药高质量发展。
近年来,国家中医药管理局会同有关部门,积极推动配套制度制定发布,先后出台《中医诊所备案管理暂行办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等多项配套制度,有力推动了中医药法落地见效。同时,进一步细化和完善中医药法相关规定,将中医药法中关于促进中医药事业发展的要求转化为具体政策举措,出台加快中医药特色发展、优质高效服务体系建设、深化中医药教育改革等20多项政策文件。中央财政大幅增加资金投入力度,进一步健全完善了法律实施的保障机制。
此外,国家中医药管理局还推动地方政府履行法定职责,逐步将中医药事业纳入本级国民经济和社会发展规划,加快地方中医药条例制修订进程,目前已有26个省份新颁布了地方中医药条例。通过开展中医药法培训,“七五”“八五”普法,中医药文化宣传、科普宣传等活动,社会各界关注中医药、认同中医药、信任中医药、依法保护和促进中医药发展的氛围愈加浓厚。
五年来,中医药法实施取得积极成效,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的优质高效中医药服务体系更加健全,基层服务能力明显增强,98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构能够提供中医药服务,近90%的公立综合医院设置中医临床科室,中医药服务可及性显著提升。
中医药特色优势进一步彰显,服务功能不断拓展。中医药在深化医改中以较少的资源提供了较多的服务,放大了惠民效果,人民群众对中医药的获得感、满意度进一步提高。中医药科技创新能力明显提升,科研平台体系进一步完善,建立了临床科研一体化的创新模式,一批科研成果获得国家级奖项。中医药人才规模总量实现稳步增长,人才结构分布不断优化,专业技术人员占比稳步提升,高层次人才和团队初具规模。中医药文化传播加快,文化影响力进一步提升,公民中医药健康文化素养水平持续提高。助力脱贫攻坚和乡村振兴,中药材种植已成为很多贫困地区脱贫致富的重要抓手。出台粤港澳大湾区中医药高地建设方案,中医药积极融入粤港澳大湾区等区域发展战略。中医药高质量融入共建“一带一路”,成为民心相通和文明互鉴、构建人类卫生健康共同体的重要载体,中医药的国际认可度和影响力持续提升。
特别是中医药在疫情防控中“场场不落”“全程参与”,作出了积极贡献。依法建立起中医药第一时间参与应急防控指挥和救治等机制,形成“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。坚持临床科研一体化,组织筛选出“三药三方”等临床有效方药,推动转化为中药新药。中医药能有效降低重症率、病亡率,世界卫生组织开展的专家评估,也对中医药治疗的安全、有效性给予了肯定。
下一步,国家中医药管理局还将中医药法实施与贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、落实“十四五”中医药发展规划、实施中医药振兴发展重大工程、落实新时代人才工作部署结合起来,推动新时代新阶段中医药高质量发展。